麥當勞叔叔

　　突出發展民營經濟 大跨越進行時職能部門包裝項目來源：新文化報 - 新文化網
　　磐石市政府主動幫企業解決難題 本報記者 艾靈 攝
　　A05版
　　　　磐石市是一個縣級市，現轄14個鄉鎮、3個街道辦事處、2個省級經濟開發區，總人口54萬。就是這樣一個小城，連續六年財政收入超10億元，連續多年被省委、省政府評為“縣域突破工作爭創強縣獎”、“升級晉位獎”，連續3年被評為全國最具區域帶動力和最具投資潛力的中小城市百強縣市。今年上半年，磐石市地區生產總值實現134.2億元。這些成績中，民營經濟所做的貢獻不可小覷。
　　小事反映政府的細心和耐心
　　　　雨潤集團吉林宏潤食品有限公司是磐石市招商引資來的企業。現任總經理周建華剛來三個月，磐石給他留下了深刻的印象。
　　　　周建華舉了個小例子：10月份，公司的外圍牆體有點向外傾斜，是牆體外面的一條河對牆體長期不斷沖刷所導致。而牆外還有農田，解決這個問題要涉及到農戶的利益。他無意間跟開發區的領導說了這件事。沒想到，開發區的領導跟農戶溝通，並找來鏟車，把牆周圍用土堆了起來，避免了河水的直接沖刷。事情雖小，但讓周建華看到了磐石市對待企業的細心和耐心。
　　註重細節讓企業感受溫暖
　　　　“這幾年，磐石市的民營經濟發展這麼快，得益於軟環境建設逐步規範化。”磐石市經濟局副局長焦貴富說，歷年來，磐石市都統一“環境立市，全民創業，促進投資，發展工業”這樣的一個經濟發展戰略和總體思路。
　　　　他說，環境包括兩塊。首先是軟環境。磐石市兩個開發區都設有專門的服務機構，招商引資而來的企業落地後，一切的手續都由服務機構去辦理。
　　　　另外，平時企業遇到什麼問題，服務機構都主動幫助溝通解除，平時還很註意溝通感情。“到了節日，領導都會給企業負責人發祝福信息。”
　　　　這些細節讓客商很滿意，心裡很暖和，許多落地的企業主動幫助招商。
　　“兩區三園”特色突出
　　　　“兩區三園”建設，是磐石市的一個突出的特色。“兩區”即磐石經濟開發區和明城經濟開發區；“三園”即“吉林有色金屬高新技術產業園區”、“現代醫葯產業園區”和“新材料（鑄鍛）產業園區”。
　　　　“把兩區三園放在一起來規劃，是從2011年開始的。”焦貴富說，兩區三園有一定的帶動能力，努力推動產業實現集群發展。
　　　　據他介紹，現在三個產業園區入駐的企業已經在70戶以上。2012年，“兩區三園”規模工業總產值和全口徑財政收入均占到全市的70%以上。到“十二五”末，力爭將“兩區三園”建設成產業結構調整的重要載體，使其成為戰略性新興產業聚集之地，“兩區三園”規模工業總產值將達到330億元。
　　職能部門“包乾”包裝項目
　　　　“大項目頂天立地，小項目鋪天蓋地”是磐石市提出來的一個口號。
　　　　為了鼓勵全民創業，磐石市大力宣傳和引導，最有創意的做法是，由各職能部門“包乾”來包裝項目。這些部門包括經濟局、發改局、商務局、住建局、農業局、科技局。
　　　　以農業局為例，農業局主要負責包裝種植業項目，比如草莓、木耳、食用菌等項目。農業局考察後，要進行梳理總結，形成文字材料。每個項目“包裝”完成之後，統一交到經濟局，然後通過媒體及項目推介會上發佈出去。
　　　　據介紹，磐石市每年新增加的企業約有200個，其中，招商來的大企業有10個左右，剩下都是本地培養的小微企業。
　　　　針對小微企業服務上，政府也有資金、技術上等一系列的扶持。幫助解決融資問題，是更為重要的問題。磐石市大力支持鼓勵發展民間融資擔保機構，並積極推進和域外的融資擔保機構合作，每年召開幾次政銀企保對接會，由政府組織，一些域外的銀行和擔保機構也都來參加。
　　　　本報記者 艾靈
　　（原標題：職能部門包裝項目）